Introducción
Marco normativo postal y naturaleza jurídica de Correos
Este tema explica qué es Correos como empresa y dentro de qué reglas trabaja. Arranca por la historia del servicio postal, el servicio postal universal y la liberalización del sector, y sobre esa base añade la naturaleza jurídica de la sociedad, las normas que la rigen en España y fuera, los organismos que regulan el sector y las organizaciones postales con las que se relaciona. Cierra con la estructura del Grupo Correos y su adaptación a los cambios del mercado. Es la base del resto del temario: lo que estudies después se explica desde aquí.
El índice se reparte en seis apartados. El 1.1 introduce la historia, el servicio postal universal y la liberalización. El 1.2 reúne la naturaleza jurídica de Correos y su marco normativo propio, postal e internacional, con las garantías y derechos de los usuarios. El 1.3 presenta los organismos reguladores nacionales e internacionales, y el 1.4, las organizaciones postales internacionales: instituciones, empresas, alianzas y redes. El 1.5 describe la organización y la estrategia del grupo, con un subapartado por sociedad, y el 1.6 recorre la evolución del mercado postal y de la paquetería en España y las líneas estratégicas de diversificación.
Los apartados que más contenido concentran, por la amplitud de su índice, son el 1.2, que da nombre al tema, y el 1.5, el de más subapartados. A
1.1. Introducción
Este apartado abre el tema con tres bloques. Primero, de dónde viene el correo y cómo ha cambiado la forma jurídica de Correos; después, qué es el servicio postal universal (SPU) y qué obligaciones tiene su operador designado; por último, cómo pasó el sector postal de monopolio del Estado a mercado abierto. En el examen caen sobre todo fechas (1505, 1889, 2001, 2011) y normas (Ley 14/2000, Ley 43/2010 y las tres directivas europeas). Y listas cerradas: envíos del SPU, principios y obligaciones de recogida y entrega.
1.1.1. Historia del servicio postal
El correo nace de una necesidad anterior a cualquier Estado: en cuanto aparece la escritura, el mensaje se convierte en un objeto que alguien tiene que llevar a distancia.
Los orígenes del correo en el mundo
El primer servicio de correos organizado del que hay constancia es el del Antiguo Egipto. Hacia el año 2400 a.C. los faraones se servían de mensajeros de a pie para que sus decretos llegaran a todo su extenso imperio. La pieza postal más antigua que se conserva es muy posterior, del 255 a.C. También hay sistemas de correos documentados en la antigua Persia, China, India y Roma.
Siglos después, tres innovaciones definen el correo actual. El buzón: en 1653 el francés De Valayer organizó el correo de París e instaló los primeros buzones, que se extendieron por el mundo y siguen en uso. El sello: el sello adhesivo o «estampilla» lo inventó Rowland Hill, maestro de escuela británico, y po