Test Tema 6 — El Poder Judicial y el CGPJ

Los arts. 433-434 LOPJ y los planes docentes del CGPJ fijan la duración total del curso de formación inicial en la Escuela Judicial de Barcelona en dos años: una primera fase teórico-práctica en la propia Escuela y una segunda fase de tutela en órgano judicial real bajo supervisión de un magistrado-tutor. Solo se reducen los plazos para los aspirantes del cuarto turno (juristas con 10+ años), que cursan 6 meses como Magistrados (art. 301 LOPJ).

El art. 117.4 CE consagra el principio de reserva de jurisdicción: los Juzgados y Tribunales solo ejercen la potestad jurisdiccional del 117.3 más las funciones que «expresamente les sean atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho» (autorización de entrada en domicilio, internamiento involuntario, jurisdicción voluntaria, etc.). Opción a: el CGPJ no atribuye funciones. Opción c: el Ministerio de Justicia tampoco. Opción d: la atribución exige reserva de ley, no acuerdo del propio órgano.

El art. 14 EOMF configura el Consejo Fiscal como órgano colegiado consultivo y de propuesta del Ministerio Fiscal, presidido por el Fiscal General del Estado. Lo integran además el Teniente Fiscal del TS, el Fiscal Inspector Jefe, vocales natos y 9 vocales electos por todos los fiscales (mandato 4 años). Asesora al FGE en nombramientos y resuelve cuestiones de carrera. Ni el Ministro de Justicia ni el CGPJ tienen presencia institucional en el Consejo Fiscal.

El art. 12.1.a) LJCA atribuye a la Sala 3.ª del TS el conocimiento en única instancia de los recursos contra los actos y disposiciones del CGPJ. Sus acuerdos son administrativos —no jurisdiccionales—. Posteriormente, agotada la vía judicial, cabe recurso de amparo ante el TC en plazo de 30 días si se vulnera un derecho fundamental. La Audiencia Nacional y los TSJ no tienen competencia para enjuiciar al CGPJ.

El art. 122.3 CE exige a los 8 vocales del turno de juristas (4 propuestos por el Congreso y 4 por el Senado) que sean «abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio en su profesión». Mismo requisito de 15 años se exige al Presidente del CGPJ procedente de la rama jurista (art. 586 LOPJ). 10 años son los que se exigen a Magistrados del TS por carrera, no por turno de juristas.

El art. 561 LOPJ establece un plazo ordinario de 30 días para que el CGPJ emita el informe preceptivo sobre los anteproyectos de ley que afecten al Poder Judicial, al estatuto de jueces y magistrados, al personal al servicio de la Admón. de Justicia o a las leyes procesales. El Presidente puede ampliarlo hasta 60 días por la complejidad de la materia. El informe es preceptivo pero no vinculante (STC 108/1986).

Conforme al art. 420 LOPJ, las sanciones por faltas leves son: advertencia o multa de hasta 500 euros, o ambas. Las faltas graves se sancionan con multa de 501 a 6.000 euros o suspensión hasta 3 años (Comisión Disciplinaria del CGPJ). Las muy graves con suspensión superior a 3 años, traslado forzoso o separación del servicio (Pleno del CGPJ). Mnemotecnia: 500 / 6.000 / >3 años.

Tras la LO 4/2013 (art. 601 LOPJ), la Comisión Permanente la integran el Presidente del CGPJ y 6 vocales (4 del turno judicial y 2 del turno jurista), 7 miembros en total. Es el órgano ejecutivo del día a día del Consejo, se reúne semanalmente y absorbe la mayoría de funciones operativas que antes correspondían al Pleno. La opción a) describe al Pleno; la d) confunde Pleno y Comisión Permanente.

El art. 35 EOMF establece tres categorías paralelas a las judiciales: Abogado Fiscal (categoría inicial, equivalente al Juez), Fiscal (intermedia, equivalente al Magistrado) y Fiscal de Sala del TS (suprema, equivalente al Magistrado del TS). La denominación «Abogado Fiscal» es heredada del régimen anterior. No confundir con cargos orgánicos como Fiscal Jefe Provincial o Fiscal Superior de la CCAA, que son destinos, no categorías.

La LO 4/2021 introdujo un régimen específico para el CGPJ en funciones: limita los nombramientos discrecionales (Presidentes de Sala, Magistrados del TS por turno juristas, Presidentes de TSJ y AP) hasta que se renueve el Consejo. La LO 3/2024 mantuvo esa restricción al desbloquear el sistema. El CGPJ en funciones sí continúa despachando asuntos ordinarios (gestión, disciplina, formación) pero no puede consolidar plazas discrecionales.